Верховный суд США

Здание Верховного суда США




Верховный суд США (Supreme Court of the United States) – это высшая судебная инстанция США. В состав суда входит 9 судей, один из судей является Председателем Верховного Суда США.
Верховный Суд США обычно действует как апелляционный, но по ряду дел (например, касающихся дипломатов или исков одного штата к другому) может быть судом первой инстанции.
Судьи Верховного Суда назначаются президентом США с одобрения Сената пожизненно и могут досрочно прекратить полномочия лишь в результате добровольной отставки или импичмента за совершённые преступления.
Для поощрения обновляемости состава Верховного суда без давления извне, был принят закон о праве на сохранение жалования для судей Верховного суда, ушедших в отставку в возрасте не менее 70 лет. За период с 1789 по 2005 год президенты США предложили 149 кандидатур на должность судьи Верховного суда, свыше 80 % из которых стали судьями.

Основание Верховного Суда США.

Верховный суд был основан в 1789 году. Первое решение Верховный Суд вынес в 1792 году. Влияние Верховного суда резко усилилось после 1803 года, когда Верховный суд принял на себя право оценивать соответствие законодательных актов Конституции США, то есть фактически право приостанавливать действие законов, объявляя их в случае неконституционности недействительными с самого начала их принятия. То есть с 1803 года  Верховный суд исполняет функции Конституционного суда США.
Конгресс США за время своего существования три раза преодолевал решения Верховного суда путём внесения изменений в Конституцию США, предварительно получив в каждом случае необходимое одобрение легислатур 3/4 штатов.
– был преодолен запрет Верховного суда на введение подоходного налога и подоходный налог на территории США был введён;
– было установлено право родившихся на территории США афроамериканцев на автоматическое получение гражданства США, вопреки прежнему решению Верховного суда, постановившему, что порабощённые афроамериканцы не являются гражданами (Дред Скотт против Сэндфорда).
До 1835 года членами Верховного Суда США были мужчины-протестанты.
В 1835 году президент США Эндрю Джексон назначил судьёй католика Роджера Тони (причём Тони стал главным судьёй Верховного суда — Chief Justice).
В 1916 году президент Вудро Вильсон назначил первого судью иудейского вероисповедания — Луиса Брэндайса.
В 1967 году Тэргуд Маршалл стал первым афроамериканцем, назначенным в члены Верховного Суда США по предложению президента Линдона Джонсона.
В 1981 году была одобрена выдвинутая Рональдом Рейганом кандидатура первой судьи женского пола — Сандры Дэй О’Коннор.
В августе 2009 года Соня Сотомайор была избрана в состав Верховного суда США по предложению президента Барака Обамы, став первым латиноамериканским судьёй в этой должности.

Число членов Верховного суда США

С апреля 2017 года Конституции США не определяет число судей Верховного Суда. Согласно III статье Конституции США   Конгресс США имеет право изменять это число, однако не использовал это право с 1869 года.
Первоначально в Верховный суд входили шесть судей, по мере расширения территории страны, число судей Верховного Суда увеличивалось.
В 1789 году в состав Верховного суда США входило шесть судей.
В 1807 году в состав Верховного суда США входило семь судей.
В 1837 году в состав Верховного суда США входило девять судей.
В 1863 году в состав Верховного суда США входило десять судей.
В 1866 году в состав Верховного суда США входило девять судей.
В 1867 году в состав Верховного суда США входило восемь судей.
В 1869 году в состав Верховного суда США входило девять судей.
Сокращение числа судей Верховного суда началось с Закона о судебных округах 1866 года (Judicial Circuits Act), принятого по предложению Верховного Судьи Салмона Чейза. Согласно этому закону, места трёх ушедших в отставку судей Верховного Суда не могли быть вновь заняты, тем самым неизбежно число судей должно было сократиться до семи.
В 1869 году вышел новый Закон о суде (Judiciary Act of 1869), установивший число судей равным девяти.
В 1937 году Президент США Франклин Рузвельт  предпринял попытку расширить состав суда, чтобы провести туда своих сторонников с целью проведения экономических реформ. Он предложил при достижении каждым судьёй семидесяти с половиной лет расширять состав суда. Хотя американское общество и  Конгресс США поддерживали президента Франклина Рузвельта и осуждали Верховный суд, который блокировал реформы, независимость Верховного суда была признана более важной ценностью, чем  необходимость реформ. Кроме того, Верховный суд США всё-таки постепенно уступил президенту Франклину Рузвельту и  Конгрессу США в вопросах реформ. В результате состав суда не был расширен и сохранен на уровне девяти судей.

Порядок назначения судей Верховного суда США.

Согласно второй статье Конституции США, состав Верховного суда определяется Президентом США и утверждается Сенатом. Обычно президенты отдают предпочтение кандидатам со сходными политическими взглядами, нередко вопреки советам Верховного судьи.

Верховный судья Эрл Уоррен
Верховный судья Эрл Уоррен

В истории были и исключения. Когда президент Дуайт Эйзенхауэр представил Эрла Уоррена, впоследствии одного из самых либеральных судей в истории суда, на должность Верховного Судьи.  Дуайт Эйзенхауэр  был уверен в консервативности Эрла Уоррена. Впоследствии Дуайт Эйзенхауэр характеризовал это назначение как “самую большую ошибку в жизни“.

 

Утверждение судей Верховного Суда США.

Перед представлением в Сенат кандидат на должность судьи Верховного суда проходит собеседование в Сенатском Комитете по судоустройству (Senate Judiciary Committee). По итогам собеседования комитет предоставляет Сенату положительную, негативную или нейтральную рекомендацию.
Такая практика появилась относительно недавно, в 1925 году, и связана с именем Харлана Стоуна. Тогда ряд сенаторов выразили опасение, что он слишком тесно связан с финансовым миром. В ответ на их заявления, Харлан Стоун выразил готовность разъяснить все возможные сомнения в ходе собеседования. Эта мера помогла ему развеять сомнения касательно собственной кандидатуры и получить назначение.
Эта практика была восстановлена в связи с выдвижением Джона Маршалла Харлана в 1955 году. Его кандидатура была выдвинута вскоре после вынесения исторического решения по делу Брауна против Совета по образованию, вызвавшего большой общественный резонанс. Несколько сенаторов из Южных штатов попытались воспрепятствовать назначению Харлана в Верховный суд.
Для утверждения требуется абсолютное большинство голосов. Сенат нечасто отклоняет предложенную кандидатуру. В истории было двенадцать таких случаев, последний — в 1987 году. Тогда Сенат отказался утвердить кандидатуру Роберта Борка.
Некоторые кандидаты так и не дождались результатов голосования в Сенате. Хотя негативного отзыва Сенатского Комитета по судоустройству недостаточно для отклонения кандидатуры, голосование в Сенате может быть намеренно затянуто (filibustered), чтобы помешать назначению. За всю историю ни один кандидат в судьи (associate justice) не был так отклонён, а вот кандидат на должность главного судьи имеет много шансов быть отклонённым таким образом. Попытка президента Линдона Джонсона сменить главного судью Эрла Уоррена одним из заместителей, Эйби Фортесом, провалилась именно из-за затягивания обсуждения в Сенате.
Президент может отозвать представление на должность судьи Верховного суда до начала обсуждения кандидатуры. Так обычно происходит, если шансы кандидата очень невелики. Из недавних прецедентов можно привести отзыв кандидатуры Гарриет Майерс Джорджем Бушем до начала слушаний в Комитете по судоустройству, сославшись на ранее высказанные возражения, касавшиеся её допуска к конфиденциальной информации.
До 1981 года процесс утверждения кандидатур был относительно быстрым. В период с президентства Гарри Трумэна до президентства Ричарда Никсона утверждение кандидатуры нового судьи занимало в среднем месяц. Начиная с президентства Рональда Рейгана процесс затянулся. Некоторые связывают это с возрастанием политического влияния Верховного суда США.
После утверждения кандидатуры в Сенате, президент подписывает и скрепляет государственной печатью США соответствующий патент.

Члены Верховного Суда США на конец 2018 года.
Justice /
Birthdate and place
Appointed by SCV Age at Start date /
Length of service
Previous position[a] Succeeded
Start Present
File-Official roberts CJ cropped.jpg John Roberts
January 27, 1955
Buffalo, New YorkFile-Official roberts CJ cropped.jpg
G. W. Bush 78–22 50 63 September 29, 2005
13 years, 58 days
Circuit Judge, Court of Appeals for the D.C. Circuit (2003–2005) Rehnquist
Clarence Thomas, official SCOTUS portrait, crop.jpg Clarence Thomas
June 23, 1948
Pin Point, GeorgiaClarence Thomas, official SCOTUS portrait, crop.jpg
G. H. W. Bush 52–48 43 70 October 23, 1991
27 years, 34 days
Circuit Judge, Court of Appeals for the D.C. Circuit (1990–1991) Marshall
Ruth Bader Ginsburg, official SCOTUS portrait, crop.jpg Ruth Bader Ginsburg
March 15, 1933
Brooklyn, New YorkRuth Bader Ginsburg, official SCOTUS portrait, crop.jpg
Clinton 96–3 60 85 August 10, 1993
25 years, 108 days
Circuit Judge, Court of Appeals for the D.C. Circuit (1980–1993) White
Stephen Breyer official SCOTUS portrait crop.jpg Stephen Breyer
August 15, 1938
San Francisco, CaliforniaStephen Breyer official SCOTUS portrait crop.jpg
Clinton 87–9 55 80 August 3, 1994
24 years, 115 days
Chief Judge, Court of Appeals for the First Circuit (1990–1994) Blackmun
Samuel Alito official photo (cropped).jpg Samuel Alito
April 1, 1950
Trenton, New JerseySamuel Alito official photo (cropped).jpg
G. W. Bush 58–42 55 68 January 31, 2006
12 years, 299 days
Circuit Judge, Court of Appeals for the Third Circuit (1990–2006) O’Connor
Sonia Sotomayor in SCOTUS robe crop.jpg Sonia Sotomayor
June 25, 1954
The Bronx, New YorkSonia Sotomayor in SCOTUS robe crop.jpg
Obama 68–31 55 64 August 8, 2009
9 years, 110 days
Circuit Judge, Court of Appeals for the Second Circuit (1998–2009) Souter
Elena Kagan-1-1.jpg Elena Kagan
April 28, 1960
Manhattan, New YorkElena Kagan-1-1.jpg
Obama 63–37 50 58 August 7, 2010
8 years, 113 days
Solicitor General of the United States (2009–2010) Stevens
Associate Justice Neil Gorsuch Official Portrait (cropped 2).jpg Neil Gorsuch
August 29, 1967
Denver, ColoradoAssociate Justice Neil Gorsuch Official Portrait (cropped 2).jpg
Trump 54–45 49 51 April 10, 2017
1 year, 230 days
Circuit Judge, Court of Appeals for the Tenth Circuit (2006–2017) Scalia
Kavanaugh 12221 005 crop.jpg Brett Kavanaugh
February 12, 1965
Washington, D.C.Kavanaugh 12221 005 crop.jpg
Trump 50–48 53 53 October 6, 2018
51 days
Circuit Judge, Court of Appeals for the D.C. Circuit (2006–2018) Kenned